|
Республиканская партия России > Новости партии > Наши законопроекты Скрытые резервы ипотеки заложены в особой тарифной политике государства14 декабря 2005 16:08
Первый Международный конгресс «Новые проекты жилищного финансирования, ипотечного кредитования и накопительных схем приобретения жилья» состоялся в ноябре в Центре международной торговли.
Организаторы конгресса ставили перед собой задачу познакомить общественность с новыми технологиями и программами, направленными на реализацию национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России». Среди представленных новаций, а их оказалось более тридцати, были проекты по законодательному развитию рынка доступного жилья, формированию рынка ипотечных жилищных кредитов, рефинансирования, по созданию автоматизированных информационных систем торговли недвижимостью, по развитию накопительных схем приобретения жилья и информационному обеспечению рынка.
Президент Ассоциации российских банков Александр Мурычев отметил, что относительно ипотеки произошли заметные положительные изменения не только в сознании россиян, но и на практике. Количество выданных в 2005 году кредитов составило 1 млрд. долл., что на 100 % превышает объемы 2004 года. О развитии эффективной инфраструктуры ипотечного кредитования говорила директор департамента корпоративного управления Министерства экономического развития и торговли РФ Анна Попова. Поясняя свой тезис, она назвала три базовых момента инфраструктуры, которые должны обеспечить ее эффективность: стандартизация процедуры ипотечного кредитования, создание инструментов, повышающих прозрачность ипотеки, развитие фондового рынка.
Большие надежды на укрепление рынка ценных бумаг возлагает Агентство по ипотечному жилищному кредитованию, предложившее в 2005 году новую концепцию развития единой системы рефинансирования. Ее успех, по словам заместителя генерального директора АИЖК Дмитрия Глазунова, зависит от высокой степени стандартизации и автоматизации всех функций.
Президент Международной академии ипотеки и недвижимости Иван Грачев указал на необходимость уделить больше внимания подготовке инженерной инфраструктуры строительных площадок. «Удвоить объемы жилищного строительства не позволяют изношенные инженерные коммуникации и недостаток электроэнергии, — считает он. — Эта проблема настолько острая, что вполне заслуживает статуса национальной программы».
О внедрении инновационных технологий как методе снижения себестоимости возведения жилья рассказал генеральный директор компании «Мосстрой-31» Шота Хабелашвили, особо подчеркнув, что необходимо повышение производительности труда российских строителей. «Мы в этом отстаем от всего мира, — отметил гендиректор компании. — У московского строителя производительность труда — 20–30 тыс. долл., а у американского — 150 тыс. долл. Чтобы ее повысить, надо изменить производственную базу, состояние которой плачевное».
Следующий год должен стать годом тарифной паузы
Упрек в низкой производительности труда можно отнести и к органам власти, считает депутат Госдумы Валерий Зубов: «Сколько нужно правительству времени, чтобы вынести решение? Три года назад принят Закон об ипотечных ценных бумагах, но до сих пор правительство не утвердило инструкции и положения, в силу которых этот закон может заработать. Вот цена неэффективности». Не внесены изменения и в Закон о долевом строительстве, Государственная дума поддержала поправки к нему, но дальше этого процесс не пошел.
Скрытые резервы, по мнению В. Зубова, заложены и в особой тарифной политике государства в отношении естественных монополий. «Оставив за собой право управления естественными монополиями, государство сможет сократить текущие издержки населения, позволив ему большую часть денег потратить на капитальные вложения, то есть на приобретение жилья», — уверен депутат. Как известно, у большинства граждан текущие расходы съедают львиную долю бюджета. Соответственно, на инвестиционные затраты, в том числе и на покупку квартиры с помощью любой ипотечной схемы, остается меньшая часть.
Решающей составляющей текущих расходов является оплата жилищно-коммунальных услуг, цены на которые явно завышены, что связано с опережающим ростом тарифов на услуги естественных монополий: газ, железнодорожные перевозки, электроэнергию. После 1998 года повышение расценок на них опережает темпы инфляции, тем самым подстегивая последнюю. И это при том, что государство располагает избытком финансовых средств: известно, что размер стабилизационного фонда к концу будущего года составит 45 % всего бюджета. По словам В. Зубова, «финансовая система, у которой 45 % капитала — это заначка, может расписаться в полной неэффективности использования доходов, поступающих в ее распоряжение».
Депутат предлагает ряд мер, позволяющих увеличить долю инвестиционных расходов в бюджете семьи. Вслед за теплом и светом под контроль надо взять газ и железнодорожные перевозки. Причем, как утверждает В. Зубов, в следующем году расценки вообще можно не повышать. «Следующий год надо объявить годом тарифной паузы на услуги естественных монополий. И почти наверняка можно будет не поднимать тарифы на коммунальные услуги, что поможет нам сдвинуть рынок жилья и начать реальные реформы в экономике».
На примере Газпрома депутат показал, что монополия крайне неэффективно использует свои возможности. По расчетам экспертов к 2010 году население накопит порядка 1 млрд. долл. на приобретение жилья. Газпром запросил у правительства повышения тарифов на следующий год на 20 %, что составит 2 млрд. долл., то есть в два раза больше той суммы, которую к 2010 году отложит население. Так вот, если Газпром не получит этих 2 млрд., ему придется повысить эффективность труда, как произошло в энергетике. Только снизив зарплаты сотрудникам, занимающимся непрофильными видами деятельности (они получают 1,5 млрд. долл. в год, самую высокую зарплату в стране), и избавившись от проектов, приносящих убытки (а это 0,5 млрд. долл.), можно сэкономить 2 млрд., запрашиваемые Газпромом у правительства.
«Если мы действительно ставим задачу решения жилищной проблемы как национальный приоритет, надо обратиться к своим резервам, позволяющим не на проценты, а в разы улучшить ситуацию на жилищном рынке, сократив текущие издержки населения», — заявил В. Зубов.
Недвижимость и цены
12.12.2005
|
подробнее
