|
Республиканская партия России > Новости партии > Регионы Ловушка для нефтяника 5 февраля 2007 17:32
Алтайская игорная зона еще не построена, но инвесторы уже рискуют, а местные крестьяне выигрывают
Глава алтайского села Солоновка Любовь Большакова недавно получила интересное предложение: продать “деревеньку”. “А жителей куда девать?” — спросила ошарашенная Большакова у явившегося в сельсовет незнакомца. “А при чем здесь жители?” — удивился в ответ предприимчивый гость. Нет, в Солоновку не возвращается крепостное право, просто губернатор Алтайского края Александр Карлин “выбил” для своего региона одну из четырех игорных зон, в которые с июля 2009 г. сошлют все российские казино и игровые автоматы. Власти края заверяют, что за два года государство вложит в зону $0,5 млрд. На волне обещаний в Солоновке начался вполне реальный инвестиционный бум.
ИГОРНАЯ ЛИХОРАДКА
Сибирский Лас-Вегас, под который уже отвели 10 000 га, будет сколочен в продуваемом всеми ветрами чистом поле. Солоновка — ближайший населенный пункт. По трассе из-за сложного рельефа — 12 км, а пешком всего 500 м от околицы. “Это стихийное бедствие, мы живем на всем своем, размеренной жизнью, зимой снег вообще лежит нетронутый — один-два следа от дома к дому. Теперь это все кончится”, — огорчается Владислав Губин. Бывший геодезист, он переселился в Солоновку из Киргизии. Искал спокойной жизни — а тут рулетка.
Нравы в бывшем старообрядческом селе строгие, играми здесь до сих пор не увлекались. “Приехали "Вести" со своими картами, сунули в руки нашим мужикам и потом рассказали, как те, играя, руки до мозолей стерли, — возмущается "мэр" Солоновки. — Да у нас после 22.00 никто чужого в дом не пустит — мы же кержаки”.
Но и она не отрицает, что игорная зона может спасти Солоновку от нищеты. Средняя зарплата в селе — 2000 руб., люди живут натуральным хозяйством. Заместитель председателя сельсовета Людмила Колесова в обеденный перерыв бежит домой доить корову и кормить птиц.
В последние полтора месяца ритм жизни в сельской администрации начинает меняться. В бараке с удобствами во дворе разрываются телефоны, а азарта не меньше, чем в казино. На столе у Большаковой уже 242 заявки на аренду участков, из них 179 — под строительство коттеджей, а 63 — под коммерческую недвижимость, в том числе под 30 турбаз и мини-гостиниц, три заправки, три рынка, реабилитационный центр, аптеку, пекарню и даже стоматологическую клинику.
Свою заявку подала и хозяйка местного ателье Ирина Батурина. У нее не только многообещающая фамилия, но и грандиозные планы. Она собирается повторить подвиг основателя Лас-Вегаса Бенджамина Сигала — вырыть поблизости от игорной зоны озеро, правда, без розовых фламинго, зато с чистейшей водой из горной речки, пляжем, кемпингами и даже часовней, чтобы служителям порока было где каяться. Бизнес-плана у Батуриной нет, но есть уверенность в своих силах. По ее расчетам, весь проект обойдется всего в 2 млн руб. “Возьму в банке кредит, за два года отобьюсь на кемпингах”, — уверена она.
Так что весной предстоит целый вал земельных аукционов, и Большакова уже не удивляется, когда в два ночи ей на мобильный звонит очередной претендент на землеотвод. Но и застроенные участки дорожают в геометрической прогрессии. “Хватит делать дураков из сибирских мужиков”, — вспомнили в Солоновке слоган покойного губернатора Михаила Евдокимова. В сельсовете выстроилась очередь из сельчан, срочно оформляющих права собственности на свои участки: надеются разбогатеть, продав свои домики перекупщикам из Барнаула и Бийска. “Мне предлагали в августе "гнилушку" за 5000 руб., я не купил, а сейчас ее продали за миллион”, — сокрушается местный житель Александр Мартынов. Директор местного маслосырзавода Александр Гончаров прошлым летом купил участок, но пока оформлял документы, в Солоновку пришел жилищный бум. Хозяйка порвала расписку, вернула деньги, а участок продала уже не за 60 000, а за 500 000 руб. “Бандитская деревня”, — обиделся Гончаров.
В Солоновку, где от 5000 населения советских времен осталось 1700, потянулись прежние хозяева проданных домов: участки по документам все еще в их собственности, ведь полноценным оформлением сделки в сельской местности занимаются редко. Чтобы защитить земляков от недружественного захвата, в сельсовете хотят создать риелторский центр для разрешения юридических коллизий. “Посадим юристов, иначе будет братоубийство сплошное”, — переживает Большакова.
Спекулянты и инвесторы питаются надеждами на бурное развитие окрестностей зоны. В том, что надежды не беспочвенны, их убеждает вхожесть губернатора в самые высокие кабинеты в Москве.
КАДРОВИК РЕШАЕТ ВСЕ
“Мы написали правильные бумаги в правильное время и определили им правильного адресата. Ездили в Москву, доказывали. Документу нужно приделать ноги. В этом весь секрет”, — так объясняет свои успехи в столице губернатор края Александр Карлин, до переезда на Алтай возглавлявший кадровое управление Администрации президента.
А успехи действительно впечатляют. Алтайский край — не только один из четырех регионов, где с 2009 г. можно будет сыграть на деньги. Осенью он стал еще и одним из семи регионов, выигравших правительственный конкурс на создание особых экономических зон туристско-рекреационного типа. Претендентов было 28.
Конкуренция была нешуточной. Губернатор Тверской области Дмитрий Зеленин горячо убеждал корреспондента (и, надо думать, не только его) в том, что туристическая зона даст мощный толчок развитию региона, тогда как губернатор Ивановской области Михаил Мень рассчитывал привлечь к себе игорные заведения, которые, по его замыслу, помогли бы региону отказаться от дотаций из центра. За Меня агитировал и Юрий Лужков. Но Карлин оказался сильнее.
Край действительно нуждается в помощи. В 2007 г. региональный бюджет должен получить 31,5 млрд руб. доходов, 18 млрд из них — помощь федерального центра. По ее объему Алтайский край на третьем месте после Дагестана и Якутии. Впрочем, и это Карлин подает как достижение: раньше доля федеральной помощи была еще выше. Депутат Госдумы от Алтайского края Владимир Рыжков, не замеченный в любви к путинской вертикали, признает: “Надо отдать должное Карлину, он успешный лоббист, у него прекрасные связи и в Администрации президента, и в правительстве”.
Туристическая зона вместе с игорной поможет Алтайскому краю выбраться из дотационного тупика. По словам Карлина, создание обеих зон увеличит долю налоговых доходов от туризма до 7-8% (сейчас менее 1%). Обе зоны находятся на расстоянии 100 км от Бийска, аэропорт которого за 800 млн руб. дорастят до международного.
В туристической ОЭЗ уже кое-что сделано. В 2001 г. владелец компании “Алтай-известь” Евгений Востриков арендовал у местных властей землю на реке Катунь, построил мост, провел дорогу, вырыл огромное искусственное озеро и построил горнолыжные спуски, потратив на все про все около 260 млн руб. На новый курорт “Бирюзовая Катунь” потянулись туристы. Вложений Востриков пока не окупил, но его проект помог краю победить в конкурсе на создание ОЭЗ.
На полпути между зонами — курорт Белокуриха, главный туристический центр края. Налоговых льгот там нет и не будет, зато есть радоновые родники. Летом сюда приезжают пить целебную воду, помогающую при болезнях позвоночника и суставов, а зимой — кататься на горных лыжах. Губернатор склоняется над картой: “Вот особая зона экономическая, вот Белокуриха, вот особая игорная зона, а вот дорога — от игорной зоны до Белокурихи минут 35-40, не более часа до аэропорта и час с небольшим до особой туристской зоны”. Газ Белокуриха и “Солоновка-Сити” (неофициальное название игорной зоны) получат рикошетом от общей программы газификации региона, которую финансирует “Газпром”.
Солоновка в этом курортном треугольнике — самое слабое место. Чтобы назваться “Сити”, мало построить аэропорт, газопроводы и дороги. Чтобы в чистом поле открылось хоть одно казино, государство должно вложить в него 13 млрд руб. Карлину обещали, что деньги будут заложены в проект трехлетнего бюджета, который правительство одобрит в марте. Но даже если связи в Минфине сработают на все 100%, нужно, чтобы в алтайскую глушь приехали люди с деньгами, сначала акулы игорного бизнеса, а потом и сами игроки.
РЮКЗАК И РУЛЕТКА
Туристы — первые потенциальные жертвы “одноруких бандитов” из Солоновки. В советские времена на Алтай ездили младшие научные сотрудники с рюкзаками, байдарками и гитарами. Сегодня в крае больше рассчитывают на других гостей. “Человек начинает путешествовать, когда у него с благосостоянием все нормально. Есть такие оголтелые туристы, у которых эти проблемы не решены, но они экономически не привлекательны”, — говорит Карлин.
Люди с достатком, в том числе и бывшие эмэнэсы, приезжая на Алтай, больше не довольствуются палаткой. “Наш комплекс для "белых людей", с доходами $1000 и выше”, — объясняет Михаил Кондратьев, генеральный менеджер “Беловодья”, первого в Белокурихе туристического комплекса, претендующего на “четыре звезды”. Инвесторы, среди которых входящая в тройку крупнейших российских торговцев металлопрокатом группа компаний ДиПОС, не пожалели $13 млн на гостиницу с аквапарком, бильярдом и wellness-центром. Номера от $100 за ночь и ресторан с московскими ценами оказались вполне по зубам новому туристическому контингенту. Под Новый год в 48 номеров еще не до конца отделанного корпуса гостиницы заселились 100 человек. “Курорт хорош тем, что у него нет сезонности. Белокуриха заполнена на все 100%”, — говорит Владимир Дмитриенко, генеральный директор алтайской компании “ASBA-консалтинг”, специализирующейся на развитии курортных бизнес-проектов. “На рождественские каникулы даже мне не всем удалось помочь разместиться в Белокурихе”, — кокетничает Карлин. Между тем владельцы “Беловодья” собираются строить и дальше: председатель Ассоциации инвесторов Алтая Ирина Комарова рассказывает об идее построить spa-отель в стиле усадьбы XVII в.
Кто будет потребителем всех этих благ? Вострикова из “Бирюзовой Катуни” возмущает сам вопрос. “Сибирь разве нищая? Безусловно, расчет идет на нефтянку. Регион-то наш — от Урала до Байкала. И что, здесь нет людей, которые хотят поиграть? — кипятится он. — Не надо думать, что все деньги в одной Москве”. Иностранцы, к которым Востриков причисляет и москвичей, составляют всего 10-15% туристов, количество которых выросло с 250 000 в 2003 г. до 650 000 в прошлом. Основной поток и впрямь из сибирских городов — от Кемерова до Тюмени.
На нефтяников рассчитана и игорная зона. Для тех, кому надоело ездить в Египет и Турцию, а на Мальдивы пока денег нет, Белокуриха, в которой солнечных дней столько же, сколько в Сочи, — неплохой вариант. В 2009 г., надеется губернатор, число туристов перевалит за миллион. С Краснодарским краем, который принял в 2006 г. около 10 млн туристов, не сравнить, зато по количеству иностранцев Алтайский край догоняет главный российский курорт. В 2005 г. там побывали 66 000 иностранцев против 80 000 в Краснодарском. В 2006 г. иностранцев приехало уже 70 000. Половина иностранных гостей из соседнего Казахстана, где средний класс растет так же быстро, как в России. Каждый десятый иностранный турист — немец, летом из Барнаула во Франкфурт летают чартеры. В 2009 г. Карлин ждет 100 000 иностранцев. Но будет ли им где проиграть отпускные?
БЕЗ ПРЯНИКА
“Не представляю, как это все будет устроено”, — сомневается в будущем Солоновки владелец самого крупного барнаульского казино “Золото партии” Сергей Ившин. В поле под Солоновку он даже не поехал. “А чего там делать?” — отвечает он вопросом на вопрос. Перспектива стройки в чистом поле Ившина не привлекает: в Барнауле он ничего не строил, а арендовал место в крупнейшей гостинице “Сибирь”.
Большакова видела на “игорном поле” под Солоновкой уже немало больших дорогих машин. “Из Москвы человека четыре приезжали, даже из Риги был один, — перечисляет она. — Из Новосибирска приехали, узнали, что мы никакого отношения к земле не имеем, развернулись и уехали”. Аукцион по землям будущей зоны администрация объявит не раньше апреля и проведет его не в Солоновке, а в Барнауле.
Кто будет вкладывать деньги? “Отечественные инвесторы”, — говорит Карлин, но никого конкретно назвать не может.
“Пока никто никуда не собирается, — уверяет председатель Союза ассоциаций игорного бизнеса России Олег Журавский. — Я общаюсь со многими владельцами игорных заведений: у них просто нет средств, чтобы это потянуть”. Не верит Журавский и в то, что Минфин так просто выложит $2 млрд на инфраструктуру четырех игорных зон. Лидеры, Ritzio Entertainment Group, “Джекпот” и Storm International, контролирующие более 50% российского рынка, даже не рассматривают какую-либо из четырех зон в качестве объекта инвестиций, рассказывает менеджер одной из сотрудничающих с “тройкой” компаний. Логика проста. Запрет на игру вне зон вступит в силу только в июле 2009 г., а за это время все может поменяться. “Вдруг власть сменится или станет понятно, что закон утопический?” — рассуждает сотрудник компании, которая производит игровые автоматы, но собирается выходить из этого бизнеса. “Игорный бизнес, обладая огромными деньгами, надеется договориться”, — объясняет логику предпринимателей Владимир Рыжков. Да и вообще, афишировать свой интерес к новым проектам — раскрывать карты перед конкурентами. Профессиональные игроки так не поступают.
А Солоновка тем временем продолжает стричь купоны: на прошлой неделе губернатор выделил Смоленскому району, в который входит село, 100 млн руб. на развитие инфраструктуры. “Это будет современное село, с кинотеатрами, бассейнами”, — обещает глава районной администрации Александр Маликов. А там, глядишь, появятся и казино. Но и без этого жители Солоновки уже поняли: чтобы выигрывать, не обязательно быть опытными игроками. Можно даже не знать слова “блеф”, главное — вовремя забрать выигрыш.
Илья Жегулев
SmartMoney
|
|
подробнее
