Кто из политических деятелей должен возглавить новую объединённую демократическую партию, если такая партия будет создана?

Республиканская партия России > РПР онлайн > Съезды > XIV Съезд РПР

Выступление Владимира Рыжкова

Уважаемые делегаты Съезда!

Уважаемые гости!

Дамы и господа!

Сегодня мы проводим свой третий в этом году всероссийский сбор, и для нас настало самое время - подвести итоги проделанной работы, определить задачи партии на следующий, 2006 год.

1. Главный организационный итог огромной работы, проделанной всеми нами в этом году, состоит в том, что Республиканская партия России возродилась и вступила в стадию быстрого подъема. В апреле этого года, на момент нашего 13-го съезда, в партии состояло лишь чуть более 11 тысяч членов, а активность была низкой. Сегодня партия работает в 74 регионах. 56 региональных организаций имеют статус юридического лица, и еще 15 – провели учредительные собрания и подали документы на регистрацию. Что касается численности членов партии, то на сегодня она составляет 64 тысячи человек. У нас нет сомнений, что до конца текущего года в России будет не менее 70 тысяч республиканцев!

Сегодня мы можем сказать со всей определенностью – партия полностью соответствует новым требованиям законодательства о партиях!

2. Нельзя сказать, что успешное возрождение одной из старейших, с безупречной историей и репутацией, партии у всех вызывает только радость. Мы начинаем испытывать все возрастающее сопротивление как со стороны политических конкурентов, так и со стороны власти.

Не могу, например, не обратить внимание на те трудности, которые мы регулярно испытываем при регистрации новых региональных отделений – в «очереди» стоят уже 15 регионов! Порой отказы носят просто абсурдный, крючкотворский характер! Хотя в ряде случаев есть и наши собственные просчеты.

Не могу не вспомнить и про то, что единственным списком, не допущенным к недавним парламентским выборам в Чечне оказался наш – объединенный демократический список – на базе РПР! По «техническим» причинам мы не смогли принять участие в выборах в Белгородской и Тверской областях.

В то же время не стоит драматизировать ситуацию. Политические и юридические трудности испытывает сегодня любая оппозиционная и активно действующая партия. Наша задача – спокойно и профессионально выполнять требования закона. А в случаях неправомерных придирок контролирующих органов – решительно защищать свои права в суде. Уверен – партия успешно справится со всеми этими задачами!

Уважаемые делегаты и гости съезда!

3. 2005 год был посвящен главным образом организационному укреплению Республиканской партии. Мы сознательно ограничивали свое участие в выборах, чтобы не распылять силы.

В то же время наиболее активные и сильные наши региональные организации пошли на выборы и показали достойный результат.

Хочу прежде всего отметить успех нашей тульской организации, получившей на местных выборах от 8 до 18% голосов, а также выигравшей в целом ряде одномандатных округов. Туляки показали – какой значительный потенциал имеется у нашей партии и ее программы! Огромный вклад в этот успех внес Александр Михайлович Берестнев – лидер тульской региональной организации и член федерального Политсовета.

Хочу также отметить успех на выборах в Воронеже Юрия Бездетко.

Думаю, не включись против нас в Чечне пресловутый «административный ресурс», мы бы имели отличные перспективы и там.

Сегодня, когда основные организационные задачи нами в основном успешно решены, мы больше не можем уклоняться от активного участия в региональных и местных выборах! В 2006 году предстоят более 20 выборов в органы государственной власти и местного самоуправления. Мы обязаны принимать в них участие, обращаясь к людям за поддержкой. Только так мы можем получить более широкое представительство в органах власти, реализовать нашу амбициозную партийную программу.

Предлагаю принять сегодня решение – рекомендовать региональным организациям партии принять активное участие в региональных и местных выборах в 2006 году! Соответствующий проект решения Политсоветом подготовлен, Александр Михайлович Берестнев готов его доложить.

4. В связи с этим не могу не сказать несколько слов по пресловутой теме «объединения демократов».

Хочу еще раз четко заявить нашу принципиальную позицию. Она была обсуждена и одобрена Всероссийской конференцией РПР еще в июле этого года. Соответствующее решение, принятое нами тогда – у вас на руках.

Мы считаем, что «общие списки», мозаики старых партий, старые подходы – не работают, и не сработают!

Мы выступали и выступаем за коренное обновление демократического движения в стране. За создание принципиально новой партии. За открытые и демократические принципы ее работы. Мы не видим смысла менять нашу позицию, и готовы вести диалог только если разговор пойдет всерьез - по - крупному!

Если нет – мы будем работать самостоятельно!

К тому же Республиканская партия России не ограничивается бесконечными разговорами об объединении. Мы с вами приняли решение строить новую, объединенную, массовую демократическую партию – и мы делаем это на практике!

В октябре состоялось решение об объединении РПР и Партии солдатских матерей. Сегодня это объединение – фактически реализовано. В 5 регионах наши новые региональные организации созданы активистами этой партии. Более чем еще в 10 регионах идет активная интеграция РПР и партии солдатских матерей, идет отличная совместная работа. Порядка 5 тысяч членов партии на сегодня – представляют наших друзей и соратников из этой партии. В работе съезда принимает участие целая фракция от партии солдатских матерей – 15 делегатов и гостей! Лидер партии – Валентина Дмитриевна Мельникова – вошла в состав нашего Политсовета и сегодня сделает доклад по подготовленной ими резолюции съезда – о необходимости создании в России профессиональной армии. В ноябре мы провели всероссийскую акцию протеста против планов отмены студенческих и социальных отсрочек. Мы готовим всероссийский референдум на эту тему. Наша совместная работа показала – вместе мы намного сильнее!

В декабре состоялось решение об объединении РПР и активистов незарегистрированной, но реально существующей и имеющий большой региональный актив Крестьянской партии России. Один из отцов этой партии – Юрий Дмитриевич Черниченко – сегодня в этом зале. Мы уже приступили к объединительной работе и с ними – пока в 7 регионах, но основная работа с крестьянами – реформаторами – впереди!

Своим объединением с партией солдатских матерей и Крестьянской партией России мы показали – коренное обновление возможно. Как возможно и реальное объединение. Мы обязательно продолжим эту работу и в новом году!

Уважаемые делегаты и гости съезда!

5. Тема создания новой сильной демократической партии не была бы так актуальна, если бы не негативные процессы, происходящие в стране. Отсутствие сильной демократической оппозиции ведет к тому, что страна все дальше откатывается от эффективного государства и современной экономики.

Развитие страны последних месяцев полностью подтвердило верность анализа, содержащегося в программе РПР, принятой нами в июле за основу.

Откат от демократии и Конституции, ставка на бюрократическую вертикаль, возвращение де-факто к однопартийной системе власти – привели к резкому ухудшению качества управления страной, ухудшению качества экономической политики государства.

Как в политической системе, так и в экономике ускорились и приобрели угрожающий характер злокачественные изменения.

Коррупция выросла в несколько раз, достигнув размера в три федеральных бюджета страны. Россия сегодня – в пятерке самых коррумпированных стран мира!

Крайне низкие «инвестиции в человека» привели к росту смертности за 5 лет на 16%! Страна по прежнему теряет население с темпом почти в миллион человек в год.

При этом численность только федеральных чиновников выросла за эти же годы на 130 тысяч человек – на 10%, почти вдвое превысив численность советского госаппарата!

При этом уже в течение ряда лет темпы экономического роста замедляются, задача удвоения ВВП к 2010 году уже провалена! Россия развивается значительно медленнее основных конкурентов – Китая, Индии, Бразилии, получая при этом в разы меньше инвестиций.

По качеству госаппарата мы занимаем только 89-е место из 106 стран. По конкурентоспособности – только 70-е. При этом именно ужасное качество госаппарата – тянет нас вниз. По мере строительства бюрократической «вертикали власти» - мы опускаемся по этим показателям все ниже. Выходит, вертикаль вовсе не поднимает нас вверх – напротив – мы скользим по ей все ниже и ниже!

Второй причиной нарастающего глобального отставания России является недоинвестирование в развитие «человеческого капитала».

Широко разрекламированные «национальные приоритеты» будут стоить в 2006 году около 140 миллиардов рублей, а только уже утвержденное повышение тарифов естественных монополий вынет из карманов населения до 500 миллиардов! Эти частичные программы ничего по существу не изменят, не приведут к необходимым структурным изменениям в образовании, здравоохранении, жилищном строительстве, сельском хозяйстве.

В целом в России складывается все более уродливая структура государственных расходов. Доля расходов консолидированного бюджета на нужды образования, науки, здравоохранения, социальной политики – в 2-3 раза ниже, чем в развитых странах, зато доля расходов на силовые структуры, содержание госаппарата, государственные инвестиции – абсолютно непрозрачные – в разы выше!

Результаты такой политики плачевны. В результате полного пренебрежения к человеческой жизни смертность у нас в 1.7 раза превышает рождаемость. По продолжительности жизни мы быстро падаем, откатившись уже на 117 место в мире, и живя на 12 – 14 лет меньше, чем в ЕС. А по валовому доходу на душу населения мы уже – на 82 месте среди стран ООН! Сегодня вопрос стоит уже не о процветании, а об элементарном выживании России!

Наконец, третьей причиной нынешнего отката России является резкое ухудшение качества экономической политики государства. На наших глазах идет нарастающий день ото дня передел собственности – с активнейшим участием чиновников! Неэффективные госкомпании поглощают эффективные частные. Госсектор опять разрастается, как раковая опухоль. Экономика становится все более монополизированной и протекционистской. Процветают экспортеры сырья и монополисты. «Загибаются» - переработчики и производители. С каждым годом сокращается число малых и средних предприятий. Вопреки всем велеречивым разглагольствованиям о «святости суверенитета» - страна теряет по мере того, как экономика все больше зависит от экспорта сырья.

Уважаемые делегаты и гости съезда!

6. Три тяжелые болезни, поразившие Россию – неэффективность полицейско - бюрократического государства, ничтожные вложения в «человеческий капитал», и государственно - монополистический капитализм – подтачивают здоровье России изнутри, лишая нас будущего.

Для нас, республиканцев, этот диагноз очевиден, как очевидны и меры по лечению этих болезней. Большая часть этих мер уже изложена в нашей партийной программе. Нет необходимости их повторять.

В то же время серьезность сложившихся обстоятельств требует нашей незамедлительной реакции. Предлагаю делегатам Съезда принять обращение к Президенту России – о необходимости немедленного поворота к демократическим принципам функционирования государства и современным принципам экономической политики!

В своем обращении мы не только констатируем проблемы – мы предлагаем набор совершенно конкретных и эффективных решений, способных скорректировать политику государства в нужном направлении и дать уже в ближайшем будущем необходимый положительный эффект.

Проект обращения у вас имеется. Предлагаю вам его поддержать!

7. Наряду с обращением к главе государства о немедленной корректировке политической и экономической стратегии государства, предлагаю делегатам Съезда определить основные направления деятельности РПР в 2006 году.

Речь, по сути дела идет о тех законодательных, и не только, инициативах, которые, в случае их принятия, позволят стране значительно повысить качество публичных услуг, радикально снизить коррупцию, значительно увеличить эффективность государственных расходов, увеличить долю расходов государства на развитие «человеческого капитала», сделать экономическую политику по настоящему современной.

Предлагаю назвать эту программу действий «Демократической повесткой дня – 2006». Наши предложения позволят реально обеспечить демократический контроль над исполнительной властью и бюджетными расходами, обуздать естественные монополии, ускорить экономический рост.

Проект у вас имеется. Валерий Михайлович Зубов готов доложить и дать необходимые разъяснения. Прошу делегатов съезда обсудить и одобрить эти предложения – нашу программу действий на наступающий год. Призываю также другие демократические организации активно поддержать наши усилия.

8. Весь этот год мы вовсе не сидели сложа руки. РПР внесла в Государственную Думу проекты законов, направленные на повышение эффективности государства, улучшение качества экономической политики и развитие «человеческого капитала». Речь идет о хорошо вам известных инициативах РПР:

- закон об информационной открытости власти;

- закон о контроле издержек и тарифов естественных монополий;

- закон об образовательных кредитах для студентов.

Несмотря на то, что мы испытываем саботаж и сопротивление, все три закона движутся, получив при этом широкую поддержку в обществе.

Уверен – мы добьемся их принятия в самом скором времени!

На примере этих инициатив мы показываем пример реальной борьбы за реальные интересы людей!

Уверен – приняв сегодня «повестку дня – 2006» - и активно работая по ее реализации в будущем году - мы добьемся еще большей поддержки людей!

Уважаемые делегаты и гости съезда!

Хочу подвести итоги.

Мы с вами успешно завершили этап организационного укрепления и развития партии. Сегодняшний съезд даст нам юридическое закрепление этих результатов.

В наступающем году на первый план для нас выходят политические задачи – продвижения наших инициатив, в том числе через активное участие в региональных и местных выборах.

Уверен – мы добьемся успеха!

Спасибо.